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一笑拍了拍她肩膀，跟着便出门搭车与张清等人一起出了城。原来赛鲁班应蔡吉提议，不仅向官府捐助了一笔钱款，还主动提出要帮官田免费造水车。凭借着这两项义举，蔡吉便顺理成章地提议推举赛鲁班做城内工匠行首。起先管统等人对此事还持保留意见。但当赛鲁班真带着手下弟子为黄县城外官田造起第一架水车后，便再也没有人反对让这个不修边幅老木匠做行首了。
时值六月，正是夏日炎炎，绿意盎然大好时节。当蔡吉一行人驱车赶到城外官田时已是晌午时分。包括段奎、管统、太史慈内黄县首脑们亦都已到场。如此场面这几年黄县还真不多见。而蔡吉一下马车便被一干官吏豪绅簇拥着走上了高台。跟着她便众目睽睽之下取出事先准备好稿子，用深情并茂语调宣读了对赛鲁班等人义举褒奖，以及任命赛鲁班为黄县工匠行首决议。
当然这篇文章作者其实是功曹黄珍，而蔡吉只是负责将其当众念出来而已。不过这时节可不会有人去追究文章究竟是谁写。因此蔡吉宣读完任命之后，现场立即就响起了一片喧闹锣鼓声以示庆贺。跟着身缠彩带赛鲁班则众人注视下极其自豪地举锤砸开闸门放出河水，让硕大水车缓缓转动了起来。
不过对蔡吉来说她今日来此目可不仅仅是为了嘉奖赛鲁班，而是特地借着这次为水车剪彩机会来视察官田。东汉官田种类繁多，有官府直接管辖田，有封赐高爵和官宦人家田，有牧场，有屯田。其中屯田又分民屯与兵屯。蔡吉今日所到这处官田就属于民屯。不仅如此，这里屯田百姓正是通过以工代赈之策招来外乡饥民。
由于招募饥民屯田一事乃是由黄珍负责。故今天这老儿一改往日推诿扯皮老油条形象，反倒是极其积极地向蔡吉等人介绍起屯田成果来。究其原因这其中固然有黄珍想表功意思，但也与眼下各州郡流行屯田有关。
须知，东汉王朝经济制度方面并没有什么重大建树。其基本上是沿袭西汉时期制度。而西汉经济制度是高祖、文帝、景帝时期，自耕农经济为主体条件下形成，是一种以小土地为基础经济制度。但东汉中后期无论是人口还是技术都已超越了西汉。大批豪强地主兼并土地建立起了规模庞大田庄。如此一来东汉以小土地为基础经济制度便与“田庄”这种大土地占有制产生了矛盾。
与后世明清等朝代土地兼并造成“人多地少”情况不同，东汉末年土地兼并造成结果是“地广人稀”。其实道理很简单，东汉人口相较明清两代要稀少得多。豪强地主兼并土地同时也吸纳大量丁口充实自家田庄。毕竟相比做自耕农向朝廷缴纳沉重税赋，投靠田庄所受盘剥反倒是轻一些。结果造成官府手握大批闲置荒地，却招不到人去开垦。没有人开垦官田东汉王朝税收自然就会受到影响。故而随着田庄经济逐渐壮大这种矛盾也随之日益尖锐起来，并终导致东汉王朝财政困难。
面对这种窘境，东汉政论家们开始意识到土地兼并对王朝统治危害，提出要严禁豪强地主任意兼并土地，并且反对汉朝轻土地税政策。不过政论家们理论看上去虽理想。可现实却是残酷。一来，经过百年恶性循环土地兼并已成不可遏制之势。二来，面对掌握大量土地和资源世家豪强，想要提高土地税无疑是痴人说梦。
既然动不了世家豪强，那诸侯们就只能斗升小民身上打主意。而他们不约而同想到主意都是——屯田。屯田顾名思义就是指利用士兵和农民垦种荒地，以取得军队供养和税粮。恰好连年征战与灾荒，造就了大批流民，为各地屯田提供了人力基础。所以陶谦屯过田，曹操屯过田，往后东吴、西蜀也都屯过田。而这其中又以曹操屯田规模大，故后世提到三国屯田第一个想到就是曹操。
东莱虽只是一个偏远小郡，但身为东汉王朝一个缩影，汉廷顽疾东莱郡府多多少少也都有一些，其中自然也包括了田庄经济对郡府税收严重打击。东莱上层心里都清楚，郡府固然百姓眼中是朝南坐衙门，实质上却是连开仓放粮救济灾民都会捉襟见肘花架子。以至于每每出现险情，郡府都地得求助本地豪强富户出手资助。
其实这种仰人鼻息日子蔡吉觉得憋屈，身为郡功曹黄珍同样也过得不舒坦。只不过黄珍不似蔡吉那般有魄力招安海贼出海掠夺，不敢向段奎等豪强富户开刀。所以和这个时代许多官僚一样，黄珍终选择还是选择用屯田来保证郡府税收与军粮。
但见此时黄珍一路领着蔡吉等人视察开垦田地，一边则向众人热忱地介绍说：“此番东莱各县共收纳饥民两万余人，以五十人为一屯，设屯司马，其上置典农都尉，直属郡府。用官牛者，官六私四；不用官牛者，官私对分。”
管统听罢黄珍讲解瞥了一眼身旁段奎，不咸不淡地说道，“两万余人？才这点？”
黄珍心知管统这是讥讽自己坐视豪绅强抢丁口。须知依照各县上报数据，此番蝗灾东莱共接纳了将近七万多饥民入境。其中有一半饥民都被各府县豪绅地主所强占。对此黄珍也是无可奈何，毕竟以工代赈粮食是段奎等豪绅出，他没有立场对这些人说不。因此面对管统指责，黄珍心中虽有不，却还是和稀泥道：“东莱地处偏远，消息闭塞，故一时间尚未有大批灾民涌入。不过诸君放心，只要郡府坚持以工代赈之策，往后自会有多饥民来东莱屯垦。”
然而黄珍话音刚落，段奎却一摆手摇头道，“以工代赈乃非常时期非常之策。怎能变为常例。须知城内富户为救蝗灾已是倾囊相助，若再让其出资，那便是杀鸡取卵。”
黄珍被段奎如此一驳，那张老脸立马就尴尬地僵了下来。但他终还是假意捻了捻胡须，平复了一下心情，拱手唯诺道，“段老说得是。此事是黄某急功近利了。”</P></DIV>
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一笑拍了拍她肩膀，跟着便出门搭车与张清等人一起出了城。原来赛鲁班应蔡吉提议，不仅向官府捐助了一笔钱款，还主动提出要帮官田免费造水车。凭借着这两项义举，蔡吉便顺理成章地提议推举赛鲁班做城内工匠行首。起先管统等人对此事还持保留意见。但当赛鲁班真带着手下弟子为黄县城外官田造起第一架水车后，便再也没有人反对让这个不修边幅老木匠做行首了。
时值六月，正是夏日炎炎，绿意盎然大好时节。当蔡吉一行人驱车赶到城外官田时已是晌午时分。包括段奎、管统、太史慈内黄县首脑们亦都已到场。如此场面这几年黄县还真不多见。而蔡吉一下马车便被一干官吏豪绅簇拥着走上了高台。跟着她便众目睽睽之下取出事先准备好稿子，用深情并茂语调宣读了对赛鲁班等人义举褒奖，以及任命赛鲁班为黄县工匠行首决议。
当然这篇文章作者其实是功曹黄珍，而蔡吉只是负责将其当众念出来而已。不过这时节可不会有人去追究文章究竟是谁写。因此蔡吉宣读完任命之后，现场立即就响起了一片喧闹锣鼓声以示庆贺。跟着身缠彩带赛鲁班则众人注视下极其自豪地举锤砸开闸门放出河水，让硕大水车缓缓转动了起来。
不过对蔡吉来说她今日来此目可不仅仅是为了嘉奖赛鲁班，而是特地借着这次为水车剪彩机会来视察官田。东汉官田种类繁多，有官府直接管辖田，有封赐高爵和官宦人家田，有牧场，有屯田。其中屯田又分民屯与兵屯。蔡吉今日所到这处官田就属于民屯。不仅如此，这里屯田百姓正是通过以工代赈之策招来外乡饥民。
由于招募饥民屯田一事乃是由黄珍负责。故今天这老儿一改往日推诿扯皮老油条形象，反倒是极其积极地向蔡吉等人介绍起屯田成果来。究其原因这其中固然有黄珍想表功意思，但也与眼下各州郡流行屯田有关。
须知，东汉王朝经济制度方面并没有什么重大建树。其基本上是沿袭西汉时期制度。而西汉经济制度是高祖、文帝、景帝时期，自耕农经济为主体条件下形成，是一种以小土地为基础经济制度。但东汉中后期无论是人口还是技术都已超越了西汉。大批豪强地主兼并土地建立起了规模庞大田庄。如此一来东汉以小土地为基础经济制度便与“田庄”这种大土地占有制产生了矛盾。
与后世明清等朝代土地兼并造成“人多地少”情况不同，东汉末年土地兼并造成结果是“地广人稀”。其实道理很简单，东汉人口相较明清两代要稀少得多。豪强地主兼并土地同时也吸纳大量丁口充实自家田庄。毕竟相比做自耕农向朝廷缴纳沉重税赋，投靠田庄所受盘剥反倒是轻一些。结果造成官府手握大批闲置荒地，却招不到人去开垦。没有人开垦官田东汉王朝税收自然就会受到影响。故而随着田庄经济逐渐壮大这种矛盾也随之日益尖锐起来，并终导致东汉王朝财政困难。
面对这种窘境，东汉政论家们开始意识到土地兼并对王朝统治危害，提出要严禁豪强地主任意兼并土地，并且反对汉朝轻土地税政策。不过政论家们理论看上去虽理想。可现实却是残酷。一来，经过百年恶性循环土地兼并已成不可遏制之势。二来，面对掌握大量土地和资源世家豪强，想要提高土地税无疑是痴人说梦。
既然动不了世家豪强，那诸侯们就只能斗升小民身上打主意。而他们不约而同想到主意都是——屯田。屯田顾名思义就是指利用士兵和农民垦种荒地，以取得军队供养和税粮。恰好连年征战与灾荒，造就了大批流民，为各地屯田提供了人力基础。所以陶谦屯过田，曹操屯过田，往后东吴、西蜀也都屯过田。而这其中又以曹操屯田规模大，故后世提到三国屯田第一个想到就是曹操。
东莱虽只是一个偏远小郡，但身为东汉王朝一个缩影，汉廷顽疾东莱郡府多多少少也都有一些，其中自然也包括了田庄经济对郡府税收严重打击。东莱上层心里都清楚，郡府固然百姓眼中是朝南坐衙门，实质上却是连开仓放粮救济灾民都会捉襟见肘花架子。以至于每每出现险情，郡府都地得求助本地豪强富户出手资助。
其实这种仰人鼻息日子蔡吉觉得憋屈，身为郡功曹黄珍同样也过得不舒坦。只不过黄珍不似蔡吉那般有魄力招安海贼出海掠夺，不敢向段奎等豪强富户开刀。所以和这个时代许多官僚一样，黄珍终选择还是选择用屯田来保证郡府税收与军粮。
但见此时黄珍一路领着蔡吉等人视察开垦田地，一边则向众人热忱地介绍说：“此番东莱各县共收纳饥民两万余人，以五十人为一屯，设屯司马，其上置典农都尉，直属郡府。用官牛者，官六私四；不用官牛者，官私对分。”
管统听罢黄珍讲解瞥了一眼身旁段奎，不咸不淡地说道，“两万余人？才这点？”
黄珍心知管统这是讥讽自己坐视豪绅强抢丁口。须知依照各县上报数据，此番蝗灾东莱共接纳了将近七万多饥民入境。其中有一半饥民都被各府县豪绅地主所强占。对此黄珍也是无可奈何，毕竟以工代赈粮食是段奎等豪绅出，他没有立场对这些人说不。因此面对管统指责，黄珍心中虽有不，却还是和稀泥道：“东莱地处偏远，消息闭塞，故一时间尚未有大批灾民涌入。不过诸君放心，只要郡府坚持以工代赈之策，往后自会有多饥民来东莱屯垦。”
然而黄珍话音刚落，段奎却一摆手摇头道，“以工代赈乃非常时期非常之策。怎能变为常例。须知城内富户为救蝗灾已是倾囊相助，若再让其出资，那便是杀鸡取卵。”
黄珍被段奎如此一驳，那张老脸立马就尴尬地僵了下来。但他终还是假意捻了捻胡须，平复了一下心情，拱手唯诺道，“段老说得是。此事是黄某急功近利了。”</P></DIV>
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