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笔下文学 www.bxwxx.com,唐朝好地主无错无删减全文免费阅读!

nbsp;隋朝时,更有五大总管府,几乎是把大隋江山分领,各统数十州,权柄极大。

    唐朝此时也有总管府,但又设置了一些都督府,反正有些混乱,但没有如隋朝时的那种大总管府出现。

    张超也没想过弄大总管府,要不然,那就是大行台变大总管府,换汤不换药,朝廷也不会答应。

    他提出这个十五道大都督府,其实也是为李世民考虑的。李世民当不了大行台尚书令,也出不了京了,那就让他的手下去争些大都督、都督的位置,这些可都是能统兵的职位。

    只要手下忠心,撒出去了既能统兵,还有地盘,这实际上也依然是保存李世民实力的一个办法。

    十五道大都督,只管军事,且不兼刺史,不管州事,那么大都督加使唤持节,也只是一个派驻将领,对朝廷来了说,既能满足军事需要,又不用担心地方将领实力过强,拥兵过重。

    毕竟只统兵不管民政,他们还是限制比较多的,再在这些大都督下,多设些都督,同时取消大都督、都督们的自置幕僚的权力,兵将改为轮换,就不用太担心了。

    “十五个大都督府下,再设四十五个都督府,天下分设六十都督府,这样就兵权就比较分散,都督府非战时接受朝廷诏令,听从大都督府调遣,平时并不受大都督府节制。”

    张超的这个大都督府和都督府并不是完全的上下级关系,比如河北道,可能辖有二三十州,而河北道大都督府,只辖幽、定等数州之地,而河北道魏州都督府,则辖、贝两三州,却并不在河北道大都督府的直辖之中,只是在战时,会归属河北道大都督府的管辖,平时,大都督府对本道的其它都督府,只有监督权,并有直接管辖权。这样的设置,也是防止大都督府权力过大,一道之内,一大三小四个都督府能互相制约。

    毕竟要推出这个制度,总得让朝廷放心。

    要是不考虑这些,就很难通过。不可能朝廷刚撤了四行台,又设权柄极大的十三道大都督府。

    这样的都督府制度,比起原来了的总管府制度,看起来权力要小了,但张超认为有利于安置秦王府的将领,让他们分掌兵权。对李世民来了说,掌握一些兵权是最重要的,其余的可以暂时不考虑。

    “秦王府的将领都外调,如此一来秦王府空虚啊!”

    “秦王在京城,有千余护卫足矣,太子的地位,不可能主动在京城动兵。真要到那份上,秦王府多一群将领,也没有什么用。”

    “我总是觉得很危险。”

    “危险肯定是有的,但若是秦王把护军府交出去,把府中将领调出去,也能暂时的的麻痹东宫,为殿下再争取更多准备时机。”

    “准备?难道最后要?”房玄龄惊问。

    “当然是得做两手准备,如果能够让陛下换储,这是最好的。可万一不行,最后总也得有另外的准备啊,房公,你说是吧?”

    房玄龄真没有想到要到那一步,他们现在一直做的准备,都是如杨广当年夺嫡那样的准备,想办法让皇帝废掉建成,另立秦王为储。

    “不怕一万,就怕万一啊,凡事总要做好最坏的打算的。若真到了那一天,秦王只要有实力,那么退可离京,在外登高一呼,四方云集,强取啊!”

    房玄龄擦汗,这个张三,年纪轻轻,可说到起兵造反这样的大事,居然如此淡定从容。

    “嗯,我回头会跟秦王转达你的话的。”

    房玄龄脚步有些踉跄的离开,他受到的冲击有点大。

    大内。

    宫殿炉火正旺,李渊和裴寂、萧瑀、陈叔达、杨恭仁一众宰辅们在谈话。

    “秦王上奏,称眼下天下刚统一,边疆未靖,一下子撤掉行台之后,地方上诸总管府有些混乱,这不利于朝廷对地方及边疆的控制。因此奏请整理天下总管府,于十五道设立大都督府,并每道再置三都督府,加号使持节,督诸州兵马、甲械、城隍、镇戍、粮禀,总判府事,但不再加刺史,文武分领,诸卿怎么看此事?”

    “陛下,这是好事,臣赞同秦王之议。撤掉行台之后,地方上确实有些散。现在设立十五道,派观察使监察各道州县,又设大都督府和都督府以掌边要之地镇戍,这是良策。”

    “臣附议,都督府还是多设一些的好,一道内设一大三小都督府,这是老成谋国的想法。”萧瑀等也都赞同。

    李渊点了点头,“那就收诸王府兵马,然后分调这些将领赴各道任都督吧!”

    对于秦王没有反对撤消行台,还交出所统护军府兵马,并提出这样于国有利的良策,李渊很满意,看来自己之前过于担心了。(未完待续。)

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