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2011年全市人才工作的总体要求是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻党的十七大、十七届三中全会、省委八届六次全会和市委二届五次全会精神，坚持党管人才原则，更好地实施人才强市战略，认真制定中长期人才发展规划，加大创新人才发展体制机制和政策力度，统筹抓好以高层次和高技能人才为重点的各类人才队伍建设，不断提高人才工作为科学发展服务的能力和水平，为推进全市经济社会又好又快发展提供坚强的人才保证。围绕这一总体要求，着重抓好以下工作:
一、加强对人才工作的统筹规划和宏观指导
1、编制保山市中长期人才发展规划（2011—2020年）。围绕全面建设小康社会奋斗目标，着眼于适应我市经济社会发展需要，提出未来12年我市人才发展的指导方针、战略目标、人才队伍发展的主要任务、人才发展体制机制创新的主要举措，规划好我市人才队伍建设。
2、编制完成全市农村实用人才队伍建设规划。认真贯彻中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，结合我市实际，抓好全市农村实用人才队伍建设规划的编制工作，为建设社会主义新农村和发展现代农业提供智力支持。
3、筹备召开全市第二次人才工作会议。认真贯彻落实好省委即将召开的全省第二次人才工作会议精神，围绕会议筹备，回顾总结xx年全省人才工作会议以来我市人才工作好的经验和做法，开展人才工作重点难点问题研究，认真谋划大力加强人才工作和人才队伍建设的目标任务和实现途径，对更好地实施人才强市战略进行全面部署。
4、加大对人才工作宣传力度。结合庆祝建国60周年、贯彻落实云南省中长期人才发展规划（2011—2020年）和省市第二次人才工作会议精神，制定人才工作宣传方案，加大人才工作宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。
二、加大培养引进高层次创新创业人才力度
5、继续实施以创新型人才为重点的高层次人才培养工程。充分发挥保山市继续教育协会作用，以提升创新能力和更新知识为主要目的，认真实施好专业技术人才知识更新工程。继续抓好享受政府特殊津贴专家、有突出贡献专家等高层次人才培养选拔和管理工作，加大省级中青年学术和技术带头人后备人才、技术创新人才的培养选拔工作力度。加快农业科技创新体系和现代农业技术推广体系建设，依托重大农业科技项目和保山市农业科技进步奖的评选，抓紧培养选拔一批农业科技高层次人才。实施打造名师工程，选派市级英语学科带头人赴上海外国语大学进修学习，研究制定保山市骨干教师管理办法(试行)、保山市特级教师管理暂行办法、保山市特级教师考核办法等相关规定，逐步建立高层次师资人才管理考核机制。实施好省十百千万高层次卫生人才培养工程，加大我市卫生医疗系统学科带头人培养力度。按照水利部5151人才工程的安排，抓紧培养一批高层次水利人才。
6、积极推进以高层次人才为重点的紧缺人才引进工程。以中央实施海外高层次人才引进计划为契机，抓紧研究制定我市高层次人才培养引进的实施意见。根据我市经济社会发展和产业结构调整需要，依托市内优势资源开发、重点产业、重点项目建设，培养和引进高层次创新创业人才。围绕工业园区的建设，大力实施项目引才、项目聚才活动。坚持招商与招才相结合，在引进项目的同时，引进一批企业经营管理人才。教育、卫生等部门要更好实施走出去战略，围绕紧缺专业积极引进各类人才。按照不求所有、但求所用的思路，积极建立人才柔性流动的机制，继续实施省内外高层次人才来保考察调研活动，引进各类高层次人才为保山发展服务。
7、做好联系服务专家工作。研究制定我市进一步加强党委政府联系专家工作的意见，建立县以上党政领导班子成员联系专家学者制度。积极组织专家开展调研考察、座谈交流，听取他们的意见和建议。
三、突出重点，整体推进各类人才队伍建设
8、重点抓好党政人才培养培训工作。按照关于2011-2012年保山市大规模培训干部工作的实施意见的安排部署，以坚定理想信念、增强执政本领、提高领导科学发展能力为重点，切实加强对党政人才的理论培训和实践锻炼。重点办好学习贯彻十七届三中全会精神村干部培训班、新任副处级领导干部岗位培训班、中青年干部培训班和紧缺人才专题培训班等主体班次；按照公务员培训规定（试行）的要求，做好公务员初任培训、更新知识培训、专门业务培训和东西部公务员对口培训工作；继续选派新任副处级领导干部到信访部门锻炼，选派领导干部到中央国家机关或经济发达地区挂职锻炼；加大优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔工作力度，做好22名选派干部的年度考核和继续培养工作。
9、抓好企业经营管理人才队伍建设。认真落实保山市经委系统十一五企业人才培训工作实施意见，切实加强对企业经营管理人才政策法规培训和现代企业管理知识及能力培训。做好银河工程培训工作，组织市内中小企业经营管理人员参加银河工程举办的成长型中小企业管理培训班、中小企业管理实务培训班、中小企业发展战略决策管理培训班、职业经理人企业经营管理知识培训班；做好蓝色证书培训工作，抓好乡镇企业管理人员和技术人员参加各级专业技术职称评审工作。积极组织企业中高层管理人员到经济发达地区进行专业对口学习，建立中小企业经营管理人才数据库。
10、加强中高级技能人才队伍建设。认真落实我市关于进一步加强高技能人才工作的实施意见（保办发[2011]34号），紧紧抓住技能培养、技能选拔、考核评价等环节，加大中高级技能人才培养选拔力度。继续推行技师社会化考评，认真做好100名技师和1000名高技工的考核鉴定工作。组织好各个行业的技能竞赛，选拔一批中高级技能人才。继续做好机关事业单位的技师考评工作。加强职业教师资队伍建设。加大双师型教师培养力度，继续选派教师参加专业技能培训。以职业学校和就业培训中心为阵地，积极开展校企合作和订单培训，不断扩大职业教育面向农村招生的规模，努力培养各行业急需的技能型人才。加大社会化培训鉴定工作力度，对下岗失业人员、返乡农民工实施技能培训，力争完成xx0人的培训任务，取得国家职业资格证书达16000人以上。
11、抓好社会发展重点领域人才队伍建设。以民政系统社会工作者队伍建设为重点，积极开展岗位专业培训。认真贯彻落实人事部、民政部关于社会工作者职业水平评价暂行规定和社会工作者职业水平考试实施办法，积极组织全市社会福利、社会救助、残障康复、优抚保障、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等社会服务机构人员参加全国社会工作者职业资格统一考试，努力培养一批社会工作人才。
认真落实保山市宣传文化系统四个一批人才建设工作实施意见，组织好全市首批四个一批人才评选表彰工作，充分发挥四个一批人才的示范带动作用。制定实施全市宣传文化系统干部培训计划，着力提高宣传文化系统人才队伍的素质和能力，推动我市文化大发展。
四、为推进农村改革发展提供人才保证
12、推进边疆民族地区人才振兴工程。加强边疆民族地区党政人才队伍建设。继续选派一批边疆民族地区党政领导人才到中央国家机关、发达地区和省级机关挂职锻炼；举办全市科级少数民族干部培训班，建立完善少数民族干部人才信息库。加强边疆民族地区基础教育工作。认真落实我省农村义务教育阶段两免一补等措施，继续做好少数民族地区和边境地区义务教育学校建设工作。进一步加强对边疆民族地区的人才和智力支持。继续组织实施千名农科人员进百村入万户帮扶致富奔小康行动，抽调农业、水利、林业、畜牧等各部门的科技人员进驻村社开展科技扶贫；结合云南边疆解‘五难’（学科技难）惠民工程的实施，扩大科技特派员选派规模；继续开展推荐少数民族科技骨干特殊培养工作。
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2011年全市人才工作的总体要求是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻党的十七大、十七届三中全会、省委八届六次全会和市委二届五次全会精神，坚持党管人才原则，更好地实施人才强市战略，认真制定中长期人才发展规划，加大创新人才发展体制机制和政策力度，统筹抓好以高层次和高技能人才为重点的各类人才队伍建设，不断提高人才工作为科学发展服务的能力和水平，为推进全市经济社会又好又快发展提供坚强的人才保证。围绕这一总体要求，着重抓好以下工作:
一、加强对人才工作的统筹规划和宏观指导
1、编制保山市中长期人才发展规划（2011—2020年）。围绕全面建设小康社会奋斗目标，着眼于适应我市经济社会发展需要，提出未来12年我市人才发展的指导方针、战略目标、人才队伍发展的主要任务、人才发展体制机制创新的主要举措，规划好我市人才队伍建设。
2、编制完成全市农村实用人才队伍建设规划。认真贯彻中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，结合我市实际，抓好全市农村实用人才队伍建设规划的编制工作，为建设社会主义新农村和发展现代农业提供智力支持。
3、筹备召开全市第二次人才工作会议。认真贯彻落实好省委即将召开的全省第二次人才工作会议精神，围绕会议筹备，回顾总结xx年全省人才工作会议以来我市人才工作好的经验和做法，开展人才工作重点难点问题研究，认真谋划大力加强人才工作和人才队伍建设的目标任务和实现途径，对更好地实施人才强市战略进行全面部署。
4、加大对人才工作宣传力度。结合庆祝建国60周年、贯彻落实云南省中长期人才发展规划（2011—2020年）和省市第二次人才工作会议精神，制定人才工作宣传方案，加大人才工作宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。
二、加大培养引进高层次创新创业人才力度
5、继续实施以创新型人才为重点的高层次人才培养工程。充分发挥保山市继续教育协会作用，以提升创新能力和更新知识为主要目的，认真实施好专业技术人才知识更新工程。继续抓好享受政府特殊津贴专家、有突出贡献专家等高层次人才培养选拔和管理工作，加大省级中青年学术和技术带头人后备人才、技术创新人才的培养选拔工作力度。加快农业科技创新体系和现代农业技术推广体系建设，依托重大农业科技项目和保山市农业科技进步奖的评选，抓紧培养选拔一批农业科技高层次人才。实施打造名师工程，选派市级英语学科带头人赴上海外国语大学进修学习，研究制定保山市骨干教师管理办法(试行)、保山市特级教师管理暂行办法、保山市特级教师考核办法等相关规定，逐步建立高层次师资人才管理考核机制。实施好省十百千万高层次卫生人才培养工程，加大我市卫生医疗系统学科带头人培养力度。按照水利部5151人才工程的安排，抓紧培养一批高层次水利人才。
6、积极推进以高层次人才为重点的紧缺人才引进工程。以中央实施海外高层次人才引进计划为契机，抓紧研究制定我市高层次人才培养引进的实施意见。根据我市经济社会发展和产业结构调整需要，依托市内优势资源开发、重点产业、重点项目建设，培养和引进高层次创新创业人才。围绕工业园区的建设，大力实施项目引才、项目聚才活动。坚持招商与招才相结合，在引进项目的同时，引进一批企业经营管理人才。教育、卫生等部门要更好实施走出去战略，围绕紧缺专业积极引进各类人才。按照不求所有、但求所用的思路，积极建立人才柔性流动的机制，继续实施省内外高层次人才来保考察调研活动，引进各类高层次人才为保山发展服务。
7、做好联系服务专家工作。研究制定我市进一步加强党委政府联系专家工作的意见，建立县以上党政领导班子成员联系专家学者制度。积极组织专家开展调研考察、座谈交流，听取他们的意见和建议。
三、突出重点，整体推进各类人才队伍建设
8、重点抓好党政人才培养培训工作。按照关于2011-2012年保山市大规模培训干部工作的实施意见的安排部署，以坚定理想信念、增强执政本领、提高领导科学发展能力为重点，切实加强对党政人才的理论培训和实践锻炼。重点办好学习贯彻十七届三中全会精神村干部培训班、新任副处级领导干部岗位培训班、中青年干部培训班和紧缺人才专题培训班等主体班次；按照公务员培训规定（试行）的要求，做好公务员初任培训、更新知识培训、专门业务培训和东西部公务员对口培训工作；继续选派新任副处级领导干部到信访部门锻炼，选派领导干部到中央国家机关或经济发达地区挂职锻炼；加大优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔工作力度，做好22名选派干部的年度考核和继续培养工作。
9、抓好企业经营管理人才队伍建设。认真落实保山市经委系统十一五企业人才培训工作实施意见，切实加强对企业经营管理人才政策法规培训和现代企业管理知识及能力培训。做好银河工程培训工作，组织市内中小企业经营管理人员参加银河工程举办的成长型中小企业管理培训班、中小企业管理实务培训班、中小企业发展战略决策管理培训班、职业经理人企业经营管理知识培训班；做好蓝色证书培训工作，抓好乡镇企业管理人员和技术人员参加各级专业技术职称评审工作。积极组织企业中高层管理人员到经济发达地区进行专业对口学习，建立中小企业经营管理人才数据库。
10、加强中高级技能人才队伍建设。认真落实我市关于进一步加强高技能人才工作的实施意见（保办发[2011]34号），紧紧抓住技能培养、技能选拔、考核评价等环节，加大中高级技能人才培养选拔力度。继续推行技师社会化考评，认真做好100名技师和1000名高技工的考核鉴定工作。组织好各个行业的技能竞赛，选拔一批中高级技能人才。继续做好机关事业单位的技师考评工作。加强职业教师资队伍建设。加大双师型教师培养力度，继续选派教师参加专业技能培训。以职业学校和就业培训中心为阵地，积极开展校企合作和订单培训，不断扩大职业教育面向农村招生的规模，努力培养各行业急需的技能型人才。加大社会化培训鉴定工作力度，对下岗失业人员、返乡农民工实施技能培训，力争完成xx0人的培训任务，取得国家职业资格证书达16000人以上。
11、抓好社会发展重点领域人才队伍建设。以民政系统社会工作者队伍建设为重点，积极开展岗位专业培训。认真贯彻落实人事部、民政部关于社会工作者职业水平评价暂行规定和社会工作者职业水平考试实施办法，积极组织全市社会福利、社会救助、残障康复、优抚保障、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等社会服务机构人员参加全国社会工作者职业资格统一考试，努力培养一批社会工作人才。
认真落实保山市宣传文化系统四个一批人才建设工作实施意见，组织好全市首批四个一批人才评选表彰工作，充分发挥四个一批人才的示范带动作用。制定实施全市宣传文化系统干部培训计划，着力提高宣传文化系统人才队伍的素质和能力，推动我市文化大发展。
四、为推进农村改革发展提供人才保证
12、推进边疆民族地区人才振兴工程。加强边疆民族地区党政人才队伍建设。继续选派一批边疆民族地区党政领导人才到中央国家机关、发达地区和省级机关挂职锻炼；举办全市科级少数民族干部培训班，建立完善少数民族干部人才信息库。加强边疆民族地区基础教育工作。认真落实我省农村义务教育阶段两免一补等措施，继续做好少数民族地区和边境地区义务教育学校建设工作。进一步加强对边疆民族地区的人才和智力支持。继续组织实施千名农科人员进百村入万户帮扶致富奔小康行动，抽调农业、水利、林业、畜牧等各部门的科技人员进驻村社开展科技扶贫；结合云南边疆解‘五难’（学科技难）惠民工程的实施，扩大科技特派员选派规模；继续开展推荐少数民族科技骨干特殊培养工作。
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